贞元十二年（公元796年），是德宗执政生涯具有里程碑意义的一年。

这一年，他不仅洗刷了“奉天之难”狼狈逃离长安带来的耻辱，还摆脱了后宫与外戚干政的困扰，随后掌控了长安、关中，甚至将山西、河北、河南、山东都牢牢抓在了手里，个人权力达到了开元盛世玄宗以后得最高峰。

然而贞元十三年（公元797年），相比前一年则平静了不少，当然，这个平静，指的是没有任何战事。

东北新封的金国与辽国、室韦国、渤海国，都在加紧战备，迎接即将随时爆发的战争，自然无意挑事；

大唐的义武、成德、卢龙，由于在前一年被霍子玉打败，实力都受到了不小的伤害，而且霍子玉坐镇完成山西、河北、山东节度府改革后，三镇纷纷感受到了压力，加紧了与辽国的合作，急于恢复元气，以备不测，根本无暇闹事；

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